Выборы в Молодёжный парламент

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
В СМОРГОНСКИЙ РАЙОННЫЙ ДЕТСКИЙ ПАРЛАМЕНТ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок подготовки и проведения выборов членов Сморгонского районного Детского парламента (далее - Парламент).
1.2. Детский парламент является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с положением. Функционирует с целью популяризации среди молодежи системы местного управления и самоуправления, выявления лидеров молодежного движения, предоставления молодежи возможности участия в разработке и реализации районных программ.
1.3. С целью контроля за проведением выборов в районный Детский парламент на базе учреждения образования района формируется комиссия из числа педагогов и представителей школьного ученического самоуправления, представителей ГУО «Сморгонский районный центр творчества детей и
молодежи», деятелей общественных организаций.

2. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕТСКОГО ПАРЛАМЕНТА

2.1. Правом быть избранным членом Парламента, участвовать в избирательных действиях по выборам членов Детского парламента обладают учащиеся 8, 9, 10, 11 классов учреждений общего среднего образования, лидеры детских и молодёжных общественных организаций и объединений Сморгонского района.
Кандидаты, участвуют в избирательной кампании на равных основаниях.
2.2 Право выдвижения Кандидатов принадлежит общественным объединениям, ученическим коллективам.
2.3. Количество избранных членов Парламента от учреждения образования – 3 человека в три комитета Парламента (один представитель в один комитет):

I. Комитет социальных инициатив и досуга – комитет по повышению социальной активности и поддержке молодежных инициатив, организации досуга, развитию детского и молодёжного движения;
II. Комитет информ-пиар – комитет по интеллектуально-творческой работе и информационной поддержке молодёжи, по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;
III. Комитет культуры здорового образа жизни – комитет по развитию физической культуры, спорта, туризма и формированию навыков здорового образа жизни.

2.4. Выборы в Детский парламент проводятся по следующей системе:

От каждого учреждения образования в отдел детских организаций и объединений ГУО «Сморгонский РЦТДМ» предоставляется информация по трем победившим кандидатам и все документы по проведенным выборам (анкеты участников, протоколы выборов, программные тезисы см. Приложение).

3. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
В ЧЛЕНЫ ДЕТСКОГО ПАРЛАМЕНТА

3.1.Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно.

Кандидаты избираются по перечисленным выше комитетам. Каждый кандидат имеет право баллотироваться только в один комитет Парламента от учреждения образования.

3.2. Первый этап:
3.2.1.Положение о порядке проведения выборов в районный Детский парламент и дата начала избирательной кампании размещается на сайте ГУО «Сморгонский РЦТДМ».
3.2.2. Создаются избирательные комиссии на базе учреждений образования района в составе 5 человек.
3.2.3. Участковые избирательные комиссии формируются администрацией учреждений образования в составе 5 человек из числа педагогов, представителей школьного ученического самоуправления. Учреждения образования являются избирательными участками.
3.2.4. Формируются списки избирателей.
3.2.5. С начала избирательной кампании, в течение недели, осуществляется выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты районного Детского парламента в учреждениях образования района. В заявке каждый кандидат должен представить свою биографию с фотографиями, программные тезисы, возможны видеообращение к избирателям.
3.3. Второй этап:
3.3.1. Со дня завершения первого этапа избирательной кампании осуществляется проведение второго агитационного этапа. Кандидаты проводят предвыборную кампанию в своих учреждениях образования.
3.3.2.В ходе предвыборной агитации кандидаты в члены Парламента имеют право на изготовление предвыборных плакатов, призывов, заявлений, листовок. Данная продукция может размещаться только на специально отведенных стендах, с согласия администрации учреждений общего среднего образования.
3.3.3.Кандидат имеет право выступать с программой своей будущей деятельности, текст которой определяется самим кандидатом.
«Агитационные предвыборные материалы, выступления на собраниях, в печати, предвыборная программа не должны содержать пропаганды войны, призывов к насильственному свержению конституционного строя, оскорблений и клеветы в отношении других кандидатов. Запрещается агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного превосходства. При нарушении вышеуказанных требований, комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата.
3.3.4. По завершению второго этапа избирательной кампании проводится единый день голосования в учреждении образования. Итоги голосования предоставляются по адресу: г. Сморгонь, ул. Чапаева, 9, ГУО «Сморгонский РЦТДМ», отдел детских организаций и объединений.
3.3.5.Выборы являются свободными, прямыми и равными. Избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать.
3.3.6.Каждый избиратель имеет один голос.
3.3.7.Для проведения единого дня голосования выпускаются бюллетени единого образца районными комиссиями.
3.3.8.Данные об избирателе, пришедшем на выборы, вносятся в список комиссии, после чего избиратель получает типовой бюллетень и голосует, затем опускает бюллетень в урну для голосования.
3.3.9.Протоколы о проведении выборов предоставляются в районную комиссию. В протоколе должна содержаться следующая информация:

• общее число избирателей (учащихся 8-11 классов);
• число избирателей, принявших участие в голосовании;
• число голосов, поданных за каждого кандидата в районный Детский парламент;
• число бюллетеней, признанных недействительными (примерная форма
протокола прилагается).

3.3.10.Победителями выборов и членами районного Детского парламента становятся три кандидата от учреждения образования, набравшие наибольшее количество голосов.
3.3.11. Результаты голосования публикуются на сайте ГУО «Сморгонский РЦТДМ» в течение 3 календарных дней по завершению единого дня голосования.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1.Организационное, информационное и иное обеспечение деятельности Парламента осуществляется Сморгонским районным Советом депутатов, отделом образования, спорта и туризма Сморгонского райисполкома, РС ОО «БРПО». Вопросы, возникающие по итогам голосования, решаются районной Комиссией. Комиссия является последней инстанцией по решению вопросов, связанных с организацией и проведением выборов, включая вопросы, возникающие по итогам голосования. Комиссия обладает исключительными полномочиями по контролю за организацией и проведением выборов в Парламент.
4.2. В случае если в отношении кандидата выявляются факты, влекущие за собой утрату им пассивного избирательного права, в случае выявления факта предоставления кандидатом недостоверной информации в регистрационной заявке, либо в случае нарушения кандидатом норм права и морали, данного Положения, то решением Комиссии данный кандидат лишается статуса
кандидата в члены Парламента.

Регламент работы

Молодежного Парламента

при Гродненском областном Совете депутатов первого созыва

  Настоящий Регламент устанавливает порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Молодежного парламента при Гродненском областном Совете депутатов первого созыва (далее – Молодежный парламент), избрания председателя и руководителей комитетов Молодежного парламента, образования комитетов, комиссий, других объединений и другие вопросы организации работы Молодежного парламента.

Глава 1. Общие положения

Статья 1

1. Молодежный парламент при Гродненском областном Совете депутатов первого созыва – коллегиальный, совещательный и консультативный орган по вопросам молодежной политики Гродненской области.
2. Молодежный парламент – постоянно функционирующий орган, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь, Гродненской области и настоящим Регламентом.

Статья 2

1. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
2. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто.

Статья 3

1. Основной формой работы Молодежного парламента является заседание, на котором решаются все вопросы, отнесенные к ведению Молодежного парламента.
2. Порядок работы Молодежного парламента определяется данным Регламентом.

Глава 2. Структура Молодежного парламента

Статья 4

1. Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парламента из числа его членов путем самовыдвижения при открытом голосовании.
2. Кандидаты в председатели Молодежного парламента на первом заседании Молодежного парламента представляют свое видение работы Молодежного парламента, его структуру, формулируют цели, задачи работы Молодежного парламента и механизмы их достижения.
3. Голосование проводится открыто на первом заседании (сессии) Молодежного парламента.
4. Кандидат, набравший наибольшее число голосов, признается председателем Молодежного парламента.
5. Председатель Молодежного парламента избирается на срок полномочий Молодежного парламента (два года) и исполняет свои обязанности до начала работы Молодежного парламента нового созыва.

Статья 5

1. Председатель Молодежного парламента:

1) представляет Молодежный парламент в отношениях с администрацией области, Советом депутатов, органами исполнительной власти области, населением, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями;

2) осуществляет организационное обеспечение деятельности членов Молодежного парламента и в целом Молодежного парламента, формирует проект повестки дня заседания Молодежного парламента, созывает и ведет ее заседания, подписывает принятые Молодежным парламентом решения, заключения, предложения, обращения;

3) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

4) определяет обязанности заместителя (заместителей) председателя Молодежного парламента;

5) председательствует на заседаниях Молодежного парламента;

6) организует и направляет работу комитетов Молодежного парламента, координирует их взаимодействие;

7) решает иные вопросы организации деятельности Молодежного парламента в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами.

2. Председатель Молодежного парламента может быть освобожден от занимаемой должности по его личной просьбе, а также в связи с обстоятельствами, исключающими возможность выполнения им своих обязанностей.

Статья 6

1. Молодежный парламент из числа его членов избирает заместителя (заместителей) председателя Молодежного парламента. Кандидатуры заместителя (заместителей) председателя предлагаются председателем Молодежного парламента.
2. Избранным заместителем (заместителями) председателя Молодежного парламента являются члены Молодежного парламента, набравшие большее количество голосов.

Статья 7

1. Заместитель (заместители) председателя Молодежного парламента:

1.1 выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем Молодежного парламента;

1.2 в случае отсутствия председателя Молодежного парламента или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Молодежного парламента, а также по поручению председателя Молодежного парламента ведет заседания Молодежного парламента;

1.3 осуществляет руководство деятельностью создаваемых Молодежным парламентом рабочих групп и комиссий;

1.4 обеспечивает совместно с председателями комитетов Молодежного парламента контроль за исполнением принятых решений Молодежного парламента;

1.5 в соответствии с распределенными обязанностями выполняет иные функции.

2. Заместитель председателя Молодежного парламента может быть освобожден от полномочий по личной просьбе, а также в связи с обстоятельствами, исключающими возможность выполнения им своих обязанностей.

Статья 8

1. Секретарь Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парламента из членов Молодежного парламента.
2. Секретарь Молодежного парламента:

1) ведет протоколы заседаний Молодежного парламента;

2) оформляет проекты решений Молодежного парламента;

3) организует оповещение членов Молодежного парламента о проведении заседаний Молодежного парламента.

3. Протокол заседаний Молодежного парламента оформляется в месячный срок со дня его проведения. Протокол заседания Молодежного парламента подписывается председательствующим и секретарем.

Статья 9

1. Совет Молодежного парламента является постоянно действующим рабочим органом Молодежного парламента, который собирается на свое заседание не реже одного раза в полгода.
2. Совет Молодежного парламента составляют: председатель Молодежного парламента, его заместитель (заместители), председатели комитетов, секретарь Молодежного парламента.
3. В компетенцию совета Молодежного парламента входят следующие вопросы:

• разработка проекта повестки дня заседания Молодежного парламента;
• анализ и обобщение хода выполнения решений, принимаемых Молодежным парламентом;
• организация работы рабочих органов Молодежного парламента;
• подготовка согласованных решений по спорным вопросам, находящимся на рассмотрении Молодежного парламента.

4. Решение совета Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих членов совета Молодежного парламента. Решения совета оформляются в виде протокола, который подписывается председательствующим и секретарем.

Статья 10

1. Член Молодежного парламента принимает личное участие в заседаниях

Молодежного парламента, комитета, членом которого он является. 

2. Член Молодежного парламента имеет право:

• участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
• выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;
• получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента;
• участвовать в заседаниях комитетов областного Совета депутатов по поручению председателя Молодежного парламента и по согласованию с председателями этих комитетов.

Глава 3. Комиссии и рабочие группы Молодежного парламента

Статья 11

1. Молодежный парламент образует комиссии для организации работы

Молодежного парламента. 

2. Предложения о создании комиссий и кандидатуры членов комиссий вносятся председателем Молодежного парламента, представителями администрации области, областного Совета депутатов и членами Молодежного парламента.
3. Состав комиссий утверждается решением Молодежного парламента. Член Молодежного парламента включается в состав комиссии на основании письменного заявления.
4. Комиссия большинством голосов избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря.
5. Комиссии Молодежного парламента:

• Комиссия по образованию, школьному самоуправлению и поддержке детской и молодёжной инициативы:

В пределах компетенции осуществляет следующие функции: 

• участие в осуществлении государственной политики в сфере науки, образования, культуры и молодежной политики в Гродненском регионе;
• содействие развитию школьного самоуправления и поддержке детской и молодёжной инициативы;
• рассмотрение вопросов поддержки учащейся молодежи.
• Комиссия по экономике, менеджменту, предпринимательству и профориентации школьников:

В пределах компетенции осуществляет следующие функции: 

• разработка предложений по эффективному участию молодежи в малом и среднем бизнесе;
• разработка предложений по вторичной занятости учащейся молодежи.
• Комиссия по труду, занятости, социальной защите и охране здоровья молодёжи:

В пределах компетенции осуществляет следующие функции: 

• разработка предложений и проектов, способствующих решению вопросов трудоустройства и занятости молодежи;
• разработка предложений и проектов, способствующих социальной защите и охране здоровья молодёжи.
• Комиссия по гражданско-правовым вопросам и профилактике правонарушений:

В пределах компетенции осуществляет следующие функции: 

• содействие в реализации и защите политических прав и свобод молодежи;
• выработка рекомендаций по разработке предложений и проектов, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма;
• разработка предложений по профилактике асоциального поседения в молодежной среде.
• Комиссия по взаимодействию с общественными организациями и развитию волонтёрского движения «Сотрудничество»:

В пределах компетенции осуществляет следующие функции: 

• разработка предложений по созданию условий для развития детских и молодежных общественных объединений в области;
• разработка предложений по организации формирования молодежного информационного пространства в области;
• разработка предложений по развитию молодежного и детского общественного движения;
• взаимодействие с общественными и детскими организациями.
• Комиссия по организации свободного времени, популяризации физической культуры, спорта и туризма и пропаганде ЗОЖ:

В пределах компетенции осуществляет следующие функции: 

• разработка предложений по организации досуга детей и молодежи;
• разработка предложений по поддержке талантливой молодежи;
• разработка предложений по формированию и пропаганде здорового образа жизни, развитию и поддержке массовой физической культуры, спорта и туризма, отдыха и оздоровления детей и молодежи.

Статья 13

1. Численный состав каждой комиссии не может быть более 9 членов Молодежного парламента. Составы комиссий утверждаются большинством голосов от числа членов Молодежного парламента.

В случае если число членов Молодежного парламента, изъявивших желание работать в соответствующей комиссии, превысит установленный численный состав, то по каждой кандидатуре проводится рейтинговое голосование.

Избранными членами комиссий считаются члены Молодежного парламента, за которых проголосовало большинство.

2. В состав комиссий не могут входить председатель Молодежного парламента и его заместитель (заместители).

Статья 14

1. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Заседанием руководит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии.
2. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и носит рекомендательный характер. Решения комиссии оформляются в виде протокола и подписываются председательствующим и секретарем.
3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца (в том числе дистанционно).
4. Председатель комиссии созывает заседание комитета, как по своей инициативе, так и по требованию не менее одной трети членов комитета, председателя Молодежного парламента и его заместителей.
5. О дате проведения заседания комиссии и рассматриваемых на ней вопросах председатель комиссии уведомляет не менее чем за двое суток членов комиссии, председателя Молодежного парламента и его заместителей.
6. Член Молодежного парламента обязан присутствовать на заседаниях комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член Молодежного парламента информирует председателя комиссии.
7. Комиссии работают в соответствии с утвержденным на заседании планом.
8. Комиссии осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
9. Комиссии вправе проводить совместные заседания с другими комиссиями.

Совместное заседание ведут их председатели по согласованию между собой или по распоряжению председателя Молодежного парламента. 

Статья 15

Молодежный парламент, председатель Молодежного парламента и комиссии вправе создавать временные, общественные комиссии, рабочие группы. Задачи, состав и сроки их полномочий определяются решением соответствующей комиссии.

Глава 4. Заседания Молодежного парламента

Статья 16

1. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто, на гласной основе и освещаются средствами массовой информации.
2. На заседания Молодежного парламента могут приглашаться депутаты Гродненского областного Совета депутатов, представители органов государственной власти и местного самоуправления области, общественных объединений, научных учреждений, средств массовой информации, независимые эксперты, ученые и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Молодежным парламентом вопросам.
3. Представители общественных объединений и граждане, изъявившие желание присутствовать (выступить) на заседании Молодежного парламента, подают письменные заявления на имя председателя Молодежного парламента не позднее, чем за три дня до заседания Молодежного парламента.
4. Список приглашенных на заседание Молодежного парламента составляется на основе предложений комиссий, утверждается председателем Молодежного парламента и доводится председательствующим на заседании Молодежного парламента до сведения членов Молодежного парламента.

Статья 17

1. Молодежный парламент работает сессионно в периоды с 10 января по 25 июля и с 15 сентября по 30 декабря.
2. 3. Внеочередные заседания Молодежного парламента созываются по инициативе председателя Молодежного парламента.

Статья 18

1. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Молодежного парламента.
2. О невозможности присутствовать на заседании Молодежного парламента по уважительной причине член Молодежного парламента заблаговременно информирует председателя Молодежного парламента или его заместителя (заместителей).

Статья 19

Проект повестки дня заседания Молодежного парламента формируется на основании утвержденного плана работы, предложений председателя молодежного парламента, его заместителя, председателей комиссий Молодежного парламента, областного Совета депутатов не позднее, чем за 7 дней до проведения очередного заседания и за 1 день до внеочередного заседания Молодежного парламента.

Статья 20

1. Председательствующий на заседании Молодежного парламента:

1) ведет заседания Молодежного парламента в соответствии с настоящим Регламентом;

3) ставит на голосование в порядке поступления все предложения членов Молодежного парламента;

4) объявляет о принятии или непринятии решения по результатам голосования;

5) обеспечивает исполнение организационных решений Молодежного парламента;

7) дает рабочим органам Молодежного парламента поручения, связанные с обеспечением заседаний Молодежного парламента;

8) подписывает протоколы заседаний;

9) при нарушении порядка в зале вправе прервать заседание Молодежного парламента либо удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Молодежного парламента.

2. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

Статья 21

1. Время доклада на заседании Молодежного парламента не должно превышать 15 минут, выступления – 5 минут, если иное не оговорено дополнительно.
2. Выступающий на заседаниях Молодежного парламента не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать недостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения этих положений выступающий может быть лишен слова без предупреждения. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 22

1. Регламент Молодежного парламента, изменения в него принимаются большинством голосов от числа членов Молодежного парламента и оформляются решением Молодежного парламента.
2. Настоящий регламент вступает в силу со дня его принятия.

Статья 23

Процедуры проведения заседаний Молодежного парламента, рассмотрения иных вопросов деятельности Молодежного парламента, не предусмотренных настоящим регламентом, принимаются на заседании Молодежного парламента большинством голосов от числа присутствующих членов Молодежного парламента, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.

Бюллетень выборов

в Молодёжный парламент

при Гродненском областном Совете депутатов

ГУО _____________________________

>>>скачать образец для печати

АНКЕТА

депутата Молодежного парламента

при Гродненском областном Совете депутатов

>>>скачать образец для печати